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投稿用户 • 2023年10月18日 10:39:36 • 心理医生 • 阅读 236

10月8日，在最高人民法院、司法部在北京联合召开全国调解工作会议上，东莞市桥头镇石水口村人民调解委员会被评为全国模范人民调解委员会。

成立于2002年的石水口村人民调解委员会负责调解工作的辖区面积达7.8平方公里，居住人口约3万人，共有企业450多家。针对调解面积大、居住人口多、矛盾纠纷情况复杂等特点，石水口村人民调解委员始终坚持和发展“枫桥经验”，以强化自身建设、外联外托和示范引领为主抓手，不断推动调解工作创新发展。

将矛盾纠纷化解在基层，让微事不出格，小事不出村，大事不出镇，石水口村人民调解委员会20多年来始终站在基层调解工作的第一线。

强化自身建设锻造调解“尖兵团队”

高质量的调解工作，需要一支高素质的调解队伍和团队化的运作模式，石水口村人民调解委员会注重发挥领头羊效应。

莫满水是桥头镇石水口村人民调解委员会的调解主任，作为桥头镇石水口村人民调解委员会的“专家号”和“领头羊”，12年来的调解工作不仅让他获得了村民们的信任，更让他从“门外汉”磨练成调解专家。

凭借丰富的调解经验，莫满水带领同事们在学中思，在做中学，并积极发挥每个专职调解员的调处优势。

“将心比心，换位思考，遇到纠纷，谁心情都不好，要耐心地听双方说完，让他们宣泄情绪，再摆事实，讲法、讲理、讲情。” 在“水哥”看来，村里乡亲邻里间，邻里纠纷占多数，不仅涉及法律，更多的是人情世故，有时讲法、讲理讲不通，只能讲情。

10多年来，“水哥”带着村里几位调解团队的成员解决村里的土地、家庭、邻里、劳资等各种矛盾纠纷600多宗，调解成功率达98.7%。

通过采用“受理—分流—办理—结案—回访”五大环节无缝衔接的闭环式调处，充分发挥每个专职调解员的调处优势，对受理的每宗案件实行专业化分类，人身损害赔偿纠纷、劳资纠纷、工伤死亡纠纷、邻里纠纷、家事纠纷等案件受理后由“专科医生”把脉问诊、高效调处。同时对疑难复杂案件建立内部集中讨论+外请支援调处机制，实现了调解效率和成功率的“双提升”。

强化外联外拓，共促调解“多元聚力”

高质量的矛盾调解工作不能“单打独斗”，更要群策群力。在日常调解工作中，石水口村人民调解委员会尤其注重与镇级调委会的沟通交流，及与法庭、人社、住建、卫健等部门的工作联系，并同步建立信息共享机制，逐渐形成了一套科学高效的部门协作、上下联动、层级调处体系。同时，调委会还注重“广纳贤才”，不断汇聚村干部、人大代表、法律顾问、网格员、辅警、志愿者等基层治理力量，组建了一支专兼并行、优势互补的矛盾纠纷多元化解调处队伍。

通过“警调、访调、援调”的方式深化对接。调委会与镇公安、信访、司法等部门建立了信息共享机制，重大复杂案件“可上可下”，即调委会可承接镇级重大案件的调解，同时也做到及时向镇级部门上报重大案件，构建部门协作、上下联动、层级调处机制，实现“微事不出格，小事不出村，大事不出镇”。

同时，石水口村人民调解委员会鼓励社会力量积极参与。以专职调解员为主力，推动专兼并行，组建了一支由村干部、人大代表、法律顾问、网格员、辅警、志愿者等人员组成的矛盾纠纷多元化解调处队伍，助力村民身边矛盾纠纷及时妥善化解。

近五年来，石水口村人民调解委员会共受理调解案件854宗，调解成功836宗，涉及金额约3765万元人民币；其中包括23宗群体性纠纷事件，涉及人数约1174人，涉及金额约1877万元人民币。诉调对接工作站至今共受理法庭下派调解案件2250宗，其中调解办结2209宗，涉及金额约13199万元人民币，在维护社会和谐稳定、增强社会治理现代化能力方面发挥出了不可或缺的重要作用，有效探索出一套成体系有规范的调解方法。

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