有心理疏导么

赤峰市喀喇沁旗王爷府镇以市域社会治理现代化为切入点，以基层网格治理为主抓手，以公共安全、社会安定、人民安宁为着力点，积极探索多元化解社会矛盾纠纷的新措施、新方法、新路径。王爷府镇在传统社会矛盾多元化解基础上，推行“化解纠纷+心理服务”的新方法，在矛盾纠纷调解过程中引入心理干预机制，在实践中探索出强化心理疏导、助力纠纷化解的“2345”工作法，即两个体系、三支队伍、四类人群、五项机制，成功突破少数性格较偏执、情绪易激动群众的心理防线，让当事人既解“事结”又解“心结”。

构建两个体系

实现心理服务规范化

构建心理咨询组织体系。镇级成立由主要领导牵头，综治、信访、司法等工作人员为成员的心理咨询领导小组，统一调配全镇心理咨询服务力量，指导各村心理咨询队伍开展心理服务工作，形成纵横联动、联调、联治的组织体系。

构建心理咨询服务体系。全镇共建有心理咨询室25个，现有心理咨询师30余名，24个村级心理咨询实现全覆盖。依托重点行业，在学校和大型企业等配备心理咨询小组。对辖区群众在邻里关系、工作生活、婚姻家庭纠纷等方面给予心理辅导，为居民群众营造安静和谐、健康有序的生活环境。王爷府镇依托镇级心理咨询服务室，为日常事务繁琐、心理压力较大的机关干部，开展心理健康教育培训，舒缓工作、生活等方面的多重压力，共为全镇机关干部、村民群众心理咨询疏导80余人次，解决心理问题30余个。

打造三支队伍

实现心理疏导专业化

打造镇级心理咨询服务队伍。王爷府镇邀请旗级心理咨询师对镇级人民调解委员会成员进行了有针对性的心理学培训，加强镇级调解员的情绪反应速度、自我控制及沟通交流能力，并积极鼓励镇干部学习心理学知识，在下乡调解纠纷时能够灵活运用心理学知识。

打造人民调解员心理咨询服务队伍。邀请专业心理咨询师结合农村矛盾纠纷调解实例，教授人民调解员运用心理咨询方法解决矛盾纠纷。积极引导有心理咨询经验的人民调解员参与到矛盾纠纷调处中来，有的放矢地对因婚恋、宅基地、邻里纠纷等民事纠纷容易造成情绪激动、心理失衡的人员，进行心理干预和疏导，舒缓信访人员压力和思想包袱，着力化解疑难案件，有效预防“民转刑”案件发生。

打造网格员心理咨询队伍。将心理疏导课程纳入网格员培训，让网格员也加入到心理咨询服务队伍中来。以网格化治理为抓手，努力将村网格员培养成为心理服务骨干队伍，为真正将矛盾化解在基层、把问题解决在萌芽状态提供力量基础。

关注四类人群

实现预防纠纷多元化

关注问题人群。围绕刑满释放、社区矫正等回归社会群体，坚持一人一策，重点加强心理预警、心理疏导，开展经常性心理辅导、心理危机干预，提高社区矫正和刑满释放人员承受挫折、适应环境、合理表达诉求、依法维护权益的能力，定期通过线上或线下对其进行心理疏导，了解生活状况，关注其心理状态，杜绝二次犯罪现象发生。

关注特殊利益人群。针对征地拆迁、非法集资、拖欠工资、违建拆除等领域的特殊利益群体，在保障合法权益的基础上，加大心理干预力度，找准特殊群体内心需求和法律制度之间的结合点，及时对其进行心理疏导，稳定其情绪，引导其通过合法途径表达诉求。通过有效运用“2345”工作法，在潘荒村移民、大赉村拆迁过程中，圆满完成239户4000余人拆迁搬迁任务，无一起上访事件。

关注弱势人群。围绕留守儿童、留守服务、残疾人、低保户、大龄失业人员等弱势群体，各村心理咨询工作人员定期对本村弱势人员进行走访，开展精神慰藉、交友谈心、心理暗示等服务，帮助克服心理障碍，感受政府和社会关怀，树立积极向上的良好心态。

关注企事业单位人群。针对企事业单位人员，坚持把心理健康抓在平时、融入日常，面对面听取“心里话”，及时掌握思想动态，帮助解决好情绪问题，防止其在情绪波动的敏感期出现心理异常。对存在身患严重疾病、遭受重大变故的家庭，主动关心，强化疏导，落实生病探望、生日慰问等措施，及时帮助解决实际困难，体现组织人文关怀。

抓好五项机制

实现心理服务常态化

抓好舆论宣传机制。利用电子显示屏、微信公众号等新媒体推送心理科普信息，加强基层心理健康疏导，推进心理健康教育均等化，营造浓厚社会氛围，仅2022年就开展心理教育讲座20余场次。

抓好排查预警干预机制。按照“排查得早、发现得了、解决得好、控制得住”的总体要求，采取镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人的拉网式排查方式，全面排查掌握辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，对辖区信访苗头问题进行摸排筛查，并对苗头问题人员及时进行疏导，并按照轻重缓急分类研判预警，在源头防范化解矛盾纠纷。

抓好重大事项心理评估机制。对征地拆迁、移民搬迁、拖欠工资、行政处罚等重大事项，及时对相关人员进行心理干预，了解其诉求，协调相关部门介入解决，预防上访事件的发生。

抓好例会研判学习机制。定期召开矛盾纠纷调解例会，分析研判重大疑难问题，坚持把心理健康知识科普列入干部教育培训的常规内容，聘请本地心理健康咨询师经常性开展辅导讲座、专题培训等，引导干部正确看待、科学认知心理健康问题，提升化解矛盾纠纷水平。

抓好考核奖惩机制。将心理咨询服务工作开展情况纳入村级综治和平安建设考核体系，通过奖优罚劣、定期通报排名等方式，提高各村做好心理咨询解决矛盾工作的积极性，确保各项目标不折不扣落实到位，实现心理咨询常态化。

找准问题症结

实现矛盾化解

当地有一名老上访户，常年当代表为村里人上访，了解情况后，王爷府镇心理咨询服务人员主动找到这名群众，几次交流，从谈话细节中分析他的心理状态发现，他之所以代表村民上访，就是想让大家觉得他是个“人物”。根据他的心理表现，找来相关部门负责人，先是依法、细致答复信访诉求，并讲解有关法律规定，同时针对他的行为，为其分析利弊。问题解决后由工作人员主动将其送回家中，为他做足“面子”，彻底解决了他心理上的小“问题”。经过这次信访件化解，王爷府镇心理咨询服务队伍更加注重把心理疏导的技巧用在矛盾纠纷化解上，特别注意把矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为反常的特殊人群、治安高危人群及弱势群体纳入视线，开展有针对性的心理疏导工作。这种工作方法，推进了社会心理服务与矛盾纠纷化解深度融合，能有效帮助当事人理顺心气、打开心结，同时预防小矛盾小纠纷演化为信访事件。

2022年，王爷府镇创新利用“2345”工作法，共调解纠纷82起，调解成功80起，成功率达到了97.6%，通过心理干预和疏导，共化解矛盾纠纷25起，占化解总数的30.5%，其中当场一次性调解成功率达70%，同比提升20%。

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有心理疏导么

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